常办〔2007〕36号

　　各区县（市）委，德山开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区党委（工委），市委各部委办，市直机关各单位、各人民团体党组织：

　　《常德市培养选拔优秀年轻干部工作规划》已经市委同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

　　中共常德市委办公室

　　2007年7月9日

　　常德市培养选拔优秀年轻干部工作规划

　　一、指导思想

　　着眼于全市经济社会发展和各级领导班子建设的需要，坚持标准和条件，调整、补充、盘活我市年轻干部资源，进一步扩大视野、拓宽渠道，加大年轻干部特别是战略后备干部的培养选拔力度，建立健全有利于优秀年轻干部脱颖而出的良性工作机制，为建设“工业强市、文化名城、和谐常德”提供持续有力的人才保证。

　　二、目标任务

　　在班子换届和换届后的班子调整中，逐步实现以下目标任务：

　　（一）区县（市）党政领导班子中35岁以下的干部达到36名左右；选拔15名左右35岁以下的年轻干部进入区县（市）政府班子，其中要有1-3名25岁左右的年轻干部。

　　（二）50%以上的市直单位领导班子要有1名40岁以下的干部； 在市直单位领导班子中，40岁左右的正职要达到5名以上，其中35岁左右的正职达到3名以上，35岁左右的副职达到20名以上。

　　（三）各区县（市）30岁以下的乡镇（街道）党政正职要有2-4名，其中党委（工委）书记要有1-2名。1980年以后出生的乡镇（街道）党政正职要有一定数量。

　　（四）市直单位的中层骨干中，35岁以下的科长达到科长总职数的10％以上；10个科室以上的市直正处级单位，一般要有1名30岁以下的科长。

　　（五）建立一支700人左右、结构合理、门类齐全、素质优良的县处级后备干部队伍。调整补充后的县处级后备干部队伍中，35岁左右的不少于50%，30岁左右的不少于20%。  

　　（六）选拔100名25岁左右的战略后备干部，由市委组织部直接管理，加强跟踪培养。

　　（七）加大妇女、少数民族、非中共党员干部中年轻干部的培养使用力度，保证各级领导班子的合理结构。

　　三、主要措施

　　（一）建立年轻干部信息库

　　对全市各行业各单位各年龄段年轻干部情况进行调查摸底，建立5个方面的电子信息档案。

　　1．市直行政事业单位35岁以下的正科级干部、30岁以下的副科级干部和一般干部信息库。

　　2．市直国有企事业单位和“两新”组织（新经济组织、新社会组织）中35岁以下的高级管理人员、30岁以下的一般管理人员信息库。

　　3．区县（市）35岁以下的正科级干部、30岁以下的副科级干部和一般干部信息库。

　　4．100名25岁左右的战略后备干部信息库。

　　5．县处级后备干部信息库。

　　（二）选调优秀应届大学本科和研究生毕业生

　　1．从全国重点本科院校选拔20名左右优秀应届大学本科和研究生毕业生到我市工作，作为战略后备干部进行重点培养。

　　2．根据省委组织部的统一安排，继续选调一批品学兼优的全国普通高等院校应届毕业生到乡镇（街道）工作（选调生）。

　　3．继续从高校选拔一批应届大学毕业生到农村基层工作（选拔生），实行动态管理，及时进行补充调整。

　　（三）多渠道培训优秀年轻干部

　　1．提升年轻干部竞争能力。动员和组织全市优秀年轻干部参加全国全省公选。对照拟公选的有关职位，组织符合报名条件的年轻干部进行有针对性的强化培训，提升竞争能力。    

　　2．举办战略后备干部培训班。从全市储备的100名战略后备干部中，择优挑选50名对象到市委党校进行为期三个月的专题培训。期间开展专题调研、军事训练、论文答辩、知识竞赛、竞争能力培训等活动，从中发现人才。

　　3．举办研究生（硕士）学历教育培训班。与有关高校联合，争取在我市举办研究生（硕士）学历教育培训班，鼓励和支持我市100名战略后备干部报名考试，通过脱产或半脱产学习取得学历。

　　（四）选派年轻干部到机关、基层挂职锻炼

　　1．从市直机关选派基层工作经历不足的优秀处级干部，到区县（市）挂职担任区县（市）委副书记。

　　2．继续选派年轻处级干部到中央国家机关、省直单位和沿海发达地区挂职锻炼。

　　3．从区县（市）挑选30岁以下的乡镇党政正职到市直机关挂职担任局长（主任）助理。

　　4．从市直单位选派30岁以下的科级干部到区县（市）挂职担任乡镇（街道）党委副书记。

　　（五）选派年轻干部到区县（市）任乡镇（街道）党委（工委）书记

　　从市直单位选拔30岁以下的优秀干部，到区县（市）任乡镇（街道）党委（工委）书记，纳入县处级后备干部进行培养管理。

　　（六）启用一批战略后备干部

　　1．利用区县（市）人大、政府、政协领导班子换届和换届后调整的契机，选拔25岁左右的优秀年轻干部进入区县（市）领导班子，可以从副科级干部中破格选拔。

　　2．选拔35岁左右的优秀年轻干部担任区县（市）委副书记、常务副区县（市）长或市直单位常务副职等重要职务。

　　3．市里拿出一定数量的处级职位在30岁以下的年轻干部中公选。

　　4．选拔一批1980年以后出生的优秀年轻干部担任乡镇党政正职。

　　5．10个科室以上的市直正处级单位，应拿出科长职位在30岁以下的年轻干部中实行竞争。 

　　6．选拔一批优秀年轻干部进入公务员队伍。

　　（七）加大省委公选年轻干部的培养管理力度

　　对2003年省委公选到我市的高学历或高职称的年轻干部，加大跟踪培养力度，确定培养责任人。每季度组织他们开展活动，交流经验体会。大力宣传推荐，适时选拔到重要岗位。       

　　（八）宣传推介优秀年轻干部

　　加强舆论宣传，全方位、多渠道宣传推介优秀年轻干部，营造年轻干部成长成才的良好环境。全市树立一批先进典型，大力宣传先进事迹，鼓励各级各单位积极向上级机关推介优秀年轻干部。

　　（九）建立健全培养选拔优秀年轻干部工作机制

　　建立健全年轻干部培养人制度、谈心谈话制度、年度情况汇报制度、综合考核评价制度、选拔任用制度和战略后备干部滚动管理等一系列制度。

　　（十）召开全市培养选拔年轻干部工作会议

　　适时召开全市培养选拔年轻干部工作会议，总结交流经验，推介先进典型，营造年轻干部健康快速成长的良好氛围。

　　四、组织领导

　　培养选拔优秀年轻干部工作在市委统一领导下，由市委组织部牵头，市纪委、市委统战部、市委编委办、团市委、市妇联、市委党校、市教育局、市人事局等有关单位各司其职、密切配合，各区县（市）委和市直单位党组织共同把培养选拔优秀年轻干部工作抓紧抓好。

　　供稿：市委办秘书科