王  群

（2013年10月14日  根据录音整理）

　　同志们：
　　“三改四化”正式启动快三个月了，大家非常辛苦，压力也非常大，效果我觉得非常好，由不理解到现在逐渐理解。大家要知道，不经历风雨，哪能见彩虹啊。我在10月8日的调度会上也讲了，我们这次的“三改四化”，湖南历史上没有过，常德历史上更没有过，所以这也带来了城区交通和环境卫生的压力。现在交通压力的高峰已经过了，基本上畅通了。指挥部的同志们都很辛苦，相关部门的同志也都很辛苦，我还是比较满意。
　　如果说“三改”是雪中送炭的话，“四化”就是锦上添花。当然，“三改四化”是一个整体，不能截然分开。所以今天市委市政府专题研究“四化”的问题，我觉得非常好。关于下一阶段工作，请指挥部、政府相关部门、各区党委政府按照德睿同志的要求认真抓好落实。在德睿同志讲的基础上，我还强调几点意见：
　　一、要坚定信心、统筹兼顾，进一步增强指挥部的权威，形成强大合力。要发扬“常德会战”的精神，全面发起总攻，决胜“三改四化”第一战。我认为指挥部及各小组、四区党委政府、几家投资公司乃至整个建设系统都经受住了历史性的考验，这也是一个难得的机遇，锻炼了一支队伍。我们这支队伍还是能打仗、能打硬仗、能打胜仗的。现在最后的结果快要出来了，总攻必须取得全面胜利。前阶段尽管有这样或那样的杂音，但是不可怕，这件事一开始就是光明正大的，实际需要，怕什么。何况国务院的文件已经发了啊，我们正好提前一个月，提前一个季度，对应了。现在市委市政府的决策和中央的决策都是吻合的啊，全部是对应的，而且我们还稍微提前了一段时间，所以我们更应该坚定信心。压力顶过去了就会变成动力，顶不过去就是没本事。做好事一定要敢于担当、敢于负责。很多事情都是在干中统一思想、统一认识，不干怎么知道。要统筹兼顾。交通问题怎么办，洞庭大道和武陵大道交叉处的地下通道怎么启动，很多这样的问题需要我们统筹兼顾。要增强指挥部的权威。市委市政府再一次赋予武福同志前敌总指挥应有的权力，我带头听你的，各位领导同志都不能随便下去瞎指挥。领导下去，是发现问题然后交给指挥部解决。我们大家都要服从武福同志的指挥，日常工作要服从君耀同志的指挥。越到关键的时候，越要增强指挥部的权威。搞好了，要给指挥部的同志们记功，但是没搞好也要打板子。要形成强大合力。武陵区，鼎城区，经开区，一定要形成合力，服从指挥部的指挥。昨天我了解一个情况，河洑那里阻工，武陵区和指挥部的负责同志连夜开会，现场解决问题。现在就要这种作风，问题发生在哪里，就解决在哪里，不能过夜，一定要形成工作合力。现在指挥部压力很大，大家一定要支持。推进“三改四化”关乎常德未来发展，搞好了，市民对这座城市的自豪感、归属感都会明显增强。
　　二、调集精兵强将，集中设备、人力、精力和时间，打好路改关键仗。现在尽管交通压力的最高峰已经过去了，但是由于施工对气温条件的要求，路改的关键期是10月和11月，12月份就基本上是一个收尾的阶段了。这两个月如果能够按计划完成，那么这块石头我才能真正落地。所以要调集精兵强将，打好路改关键仗。各区要集中设备、人力、精力和时间，组织好施工。各投资公司要把施工单位力量组织好。在保证质量安全的前提下，一定要把进度抢起来。我总感觉现在施工力量还不够。我再次强调沅安路，沅安路（武陵阁—双拥路）这段不拉通，人民路动不了。所以10月和11月一定要把班排满，实行24小时施工，但是下半夜不要搞大噪声的施工。
　　三、关于绿化。要抓住最佳绿化时机，全面启动绿化工程。一要增绿，二要提质，三要做到乔灌花草相得益彰，四要提高生态园林绿化水平，五不能过度设计，不能搞太多人工痕迹，一定要体现生态自然。请德睿同志、武福同志和指挥部认真研究。我感觉常德的道路绿化基础还是比较好的，特别显现在梧桐树和玉兰树，夏天是绿荫大道，这是非常难得的。但是我们整个园林绿化水平还不高，一些公园、机关和公共场所该开敞的没有开敞，这是封闭不开放的表现。
　　四、关于美化。要精心设计，精心组织，春节前把武陵大道搞好。业主是武陵区，指挥部、市规划局、市城管局要积极支持，如何搞好设计，怎么样招投标，怎么确保施工安全，都要支持。总的要求就是一条，要让武陵大道重新回到“全省最美一条街”，成为常德城市街道的一个标志。当然，下一步还有武陵阁的装修改造，广场的穿衣戴帽改造。具体要求，一是要在春节前搞完；二是武陵大道交通标识标线一定要到位，马路上不能停车，非机动车道改为公交专用车道，靠车行道这边设置港湾式停车位，靠人行道这边改为自行车道，人行道上也不允许停车；三是武陵大道的绿化一定要提质，包括梧桐树、玉兰树要适当修型；四是广告整治必须到位，只允许搞LED广告，也不是满街的LED，只在武陵阁周边、步行街、宏大、火车站等几个节点设置，其它地方不能搞。五是临街门店包括店牌怎么样美化要考虑；六是临街建筑物防盗窗的规划问题，空调格栅的规划问题要设计好；七是同步考虑武陵大道的亮化；八是解决好重塑、清洗、改造怎么到位；九是要做出城市家俱的样板；十是沿线拆违透绿要做出示范，数字化设施也要预埋下去。在武陵大道的基础上，美化要作为明年“三改四化”的重要内容。
　　五、关于亮化。我同意刚才指挥部和德睿同志的意见，今年把武陵大道、柳叶湖、白马湖这三个区域作为亮化范围。
　　六、关于数字化。请德睿、应云、武福、丘陵同志共同研究，我的想法原则上走“社会化、专业化、市场化”的路子。
　　七、关于沅水一桥改造。一桥的改造要和江南风光带、善德路的建设，以及整个武陵镇的改造统筹考虑。请政府抓紧过江隧道的前期工作，把隧道的建设加快，只有隧道搞好了才有可能搞一桥的改造。
　　最后，我希望大家互相理解，互相支持，决不能互相埋怨，共同推进“三改四化”取得预期成效。
　　谢谢大家。

供稿：市委办综调室