好文共赏2019年第48期

    发布日期:2019-12-20 信息来源:市委办公室 字体:[ ]

    让濠江莲花绽放更绚丽色彩

    ——写在澳门回归祖国20周年之际

    (一)回归祖国20周年之际,澳门500名各界代表参与制作的主题曲《莲成一家》,唱出了对这座城市的珍惜与热爱,唱出对伟大祖国的骄傲与自豪。

    从1999年到2019年,澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐,“一国两制”在这里成功实践,“盛世莲花”向着世界绽放。

    “回归祖国20年来,澳门发展日新月异,澳门同胞工作生活越来越好。”习近平主席高度评价澳门“向世界展示了具有澳门特色的‘一国两制’成功实践”。澳门的实践雄辩地证明——“‘一国两制’是完全行得通、办得到、得人心的”!

    (二)难忘回归前夕的愁云密布,澳门连续4年经济负增长,1999年入境游客不足800万人次,失业率达6.4%。20年来,回到祖国怀抱的澳门一改颓势,2018年,澳门本地生产总值已从1999年的519亿澳门元增加至4447亿澳门元,人均GDP在世界名列前茅,入境总旅客超过3580万人次。2019年发布的《全球经济自由度指数》报告显示,澳门在全球180个经济体中排名第三十四位,在亚太地区43个经济体中排名第九位,成为世界上最活跃的微型经济体之一。

    回归以来,澳门依法顺利进行五任行政长官选举和六届立法会选举,至2018年底已完成800多部法律和行政法规的制定修订。行政机关和立法机关既相互配合又相互制约且重在配合,司法机关独立行使职权。今天的澳门行政主导体制运行顺畅,依法治理能力和水平显著提升,开辟了良好的政治局面。

    20年和谐稳定,安定祥和的民生画卷不断铺展。特区政府在中央政府支持下打击犯罪,一年时间就让凶杀案件减少了72%,纵火案件减少了40%。获得感、幸福感、安全感不仅来自治安改善。一份《澳门这十年》的民生工作总结中,介绍了一个普通澳门人家的“民生礼包”:从幼儿园至高中的15年免费教育,看得到“真金白银”的现金分享计划,长者、婴幼儿、中小学生、孕妇纳入免费医疗,青年创业获得免息贷款……居者有其屋、病者有其医、老者有其养、少者有其学,特区政府施政所向让澳门居民所需所盼成为现实。

    (三)伟大祖国始终是澳门的坚强后盾,祖国日益昌盛为澳门繁荣发展不断注入新的活力。

    20年来,中央政府坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,始终把保持澳门长期繁荣稳定作为处理涉澳事务的出发点和落脚点,全力支持特别行政区行政长官和特区政府依法施政,全力支持特别行政区发展经济、改善民生、推进民主。从居民在各项选举中充分行使政治权利,到以行政主导为特征的政治制度顺利运作,从保持财政和税收独立、实行单独的货币金融制度,到充分行使立法权及独立的司法权、终审权,67.6万多澳门市民积极参与各项事务,澳门逐渐形成了各阶层均衡参与的政治格局,开辟了广阔的发展空间。      

    (四)“‘一国’是根,根深才能叶茂;‘一国’是本,本固才能枝荣。”“一国”与“两制”的关系、中央与澳门特别行政区的关系,是澳门基本法的核心内容和贯穿全篇的主线。回归20年来,澳门特别行政区全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,正确认识并妥善处理“一国”与“两制”的关系,使中央的权力与特别行政区的高度自治权在“一国两制”架构内有机结合、有效运行。与祖国内地同呼吸、共命运、携手发展,这正是“一国两制”和基本法在澳门实践取得极大成功的底气与支撑。实践充分证明,只有在全社会形成广泛的国家认同,才能全面准确地实施基本法。

    早在2009年,澳门特别行政区就制定《维护国家安全法》,率先履行基本法第二十三条规定的宪制责任;2016年11月全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释后,澳门特别行政区未雨绸缪,主动修订立法会选举制度,增加“防独”条款;2018年颁布《澳门特别行政区维护国家安全委员会》行政法规,设立由行政长官任主席的特别行政区维护国家安全委员会;2019年1月顺利完成对本地立法《国旗、国徽及国歌的使用及保护》的修改,切实维护国家象征和标志的尊严……正如习近平主席指出的,澳门“在贯彻落实‘一国两制’方针和基本法、维护国家安全和统一方面树立了榜样”。20年来,澳门特别行政区凭借营商环境好、市场发育程度高等方面的优势,成为国家双向开放、国际人文交流的重要桥头堡,为国家改革开放和现代化建设事业作出了重要贡献,真正实现了与祖国内地相互促进、共同发展。

    去年10月24日,跨越伶仃洋的港珠澳大桥正式通车运营,许多澳门市民怀着激动和自豪的心情,驾车参观这座世界上最长的跨海大桥。这是一座圆梦桥、同心桥、自信桥、复兴桥。香港、澳门回归祖国后,香港特别行政区、澳门特别行政区被纳入到国家统一的治理体系,成为整个国家治理体系的重要组成部分。

    (五)从澳门半岛经西湾大桥往氹仔行驶,道路两侧呈现不同景象:东边,豪华酒店鳞次栉比;西边,建筑工地热火朝天。澳门同胞会指着西边自豪地说:“那是澳门未来的希望所在。”

    这片被寄托厚望的土地,就是与澳门一河之隔的珠海横琴新区,面积是澳门的三倍。从澳门大学落户到2000多家澳资企业注册,从两地轨道交通在口岸无缝对接到彻底打通横琴与澳门合作的通道,这里已经成为澳门产业多元化发展的近水楼台,担当起“一国两制”创新实践的活跃平台,让“发展天花板”的担忧无影无踪,让“摆布不开”的疑虑烟消云散。经过20年快速发展,澳门站在了新的历史起点上。

    伶仃洋畔,更广阔的空间在这里打开。今天,在世界夜景的卫星图上,从广州到深圳再到香港、澳门,是灯光最璀璨的区域之一。粤港澳大湾区的画卷正在展开,成为国家区域发展战略中的重要一极,澳门在其中的位置举足轻重。凭海临风,交通万国,作为历史上海上丝绸之路的重要节点,澳门也必将在21世纪海上丝绸之路建设中大有可为,通过文化、贸易、投资、金融等领域的全面发展,奏响一首新时代的濠江之歌。


    推荐人:陈松珍

    来    源:《人民日报》

    推荐理由:1999年12月20日,历经沧桑的澳门终于回到了祖国母亲的怀抱。二十年春华秋实,今年是澳门回归20周年,澳门回归20年来,社会和谐稳定,经济持续增长,民生福利深度改善,经济和社会面貌改天换地。正因为澳门20年来始终不渝地坚守“一国”之本,善用“两制”之利,所以,才真正发挥了“一国两制”的制度优势,才让今日的澳门能够更加闪耀在世界舞台上。

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